{"id":10244,"date":"2020-04-23T18:55:31","date_gmt":"2020-04-23T16:55:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.maiolegal.com\/inadmision-de-reclamacion-economico-administrativa-por-presentacion-antes-de-plazo-en-la-crisis-del-covid-19\/"},"modified":"2020-09-16T18:59:38","modified_gmt":"2020-09-16T16:59:38","slug":"inadmision-de-reclamacion-economico-administrativa-por-presentacion-antes-de-plazo-en-la-crisis-del-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.maiolegal.com\/en\/inadmision-de-reclamacion-economico-administrativa-por-presentacion-antes-de-plazo-en-la-crisis-del-covid-19\/","title":{"rendered":"Inadmisi\u00f3n de reclamaci\u00f3n econ\u00f3mico administrativa por presentaci\u00f3n antes de plazo, en la crisis del Covid-19"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-10241\" src=\"https:\/\/www.maiolegal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Inadmision-de-reclamacion.jpg\" alt=\"\" width=\"800\" height=\"418\" srcset=\"https:\/\/www.maiolegal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Inadmision-de-reclamacion.jpg 800w, https:\/\/www.maiolegal.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Inadmision-de-reclamacion-480x251.jpg 480w\" sizes=\"(min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 800px, 100vw\" \/><\/p>\n<p>La legislaci\u00f3n de car\u00e1cter excepcional, dictada en las particulares circunstancias que, por desgracia, transitamos, puede dar lugar a disfunciones en el ordenamiento y su aplicaci\u00f3n, que requieren soluciones jur\u00eddicas adecuadas.<\/p>\n<p>Si una resoluci\u00f3n del TEAR de Valencia, de fecha 9 de enero de 2020, que inadmiti\u00f3 una reclamaci\u00f3n porque se present\u00f3 el mismo d\u00eda de notificaci\u00f3n del acto impugnado (t\u00e9cnicamente, pues, antes de que empezara el plazo para reclamar) fue bastante criticada y considerada de dudosa constitucionalidad, tal decisi\u00f3n sumamente formalista se torna preocupante, en caso de que se reproduzca tras el aplazamiento de la apertura del per\u00edodo de interposici\u00f3n de este tipo de recursos.<\/p>\n<p>Es concretamente la Disposici\u00f3n adicional octava del <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2020\/04\/01\/pdfs\/BOE-A-2020-4208.pdf\">Real Decreto-ley 11\/2020<\/a>, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el \u00e1mbito social y econ\u00f3mico para hacer frente al COVID-19 la que <strong>ha introducido una \u201campliaci\u00f3n\u201d del per\u00edodo para formular reclamaciones econ\u00f3mico-administrativas<\/strong>, de modo que se pospone el inicio del t\u00e9rmino para formular aquellas cuyo plazo de presentaci\u00f3n no hubiera finalizado el d\u00eda 13 de marzo de 2020, de forma que <strong>el plazo para recurrir empezar\u00e1 a contarse el 30 de abril<\/strong>. Literalmente el precepto dispone:<\/p>\n<p><em>\u201cDisposici\u00f3n adicional octava. Ampliaci\u00f3n del plazo para recurrir.\u00a0 (\u2026)<\/em><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><em> En particular, en el \u00e1mbito tributario, desde la entrada en vigor del Real Decreto 463\/2020 de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gesti\u00f3n de la situaci\u00f3n de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, hasta el 30 de abril de 2020<strong>, el plazo para interponer recursos de reposici\u00f3n o reclamaciones econ\u00f3mico administrativas que se rijan por la Ley 58\/2003<\/strong>, de 17 de diciembre, General Tributaria, y sus reglamentos de <strong>desarrollo empezar\u00e1 a contarse desde el 30 de abril de 2020<\/strong> y se aplicar\u00e1 tanto <strong>en los supuestos donde se hubiera iniciado el plazo para recurrir de un mes a contar desde el d\u00eda siguiente a la notificaci\u00f3n del acto o resoluci\u00f3n impugnada y no hubiese finalizado el citado plazo el 13 de marzo de 2020<\/strong>, como en los supuestos donde no se hubiere notificado todav\u00eda el acto administrativo o resoluci\u00f3n objeto de recurso o reclamaci\u00f3n. (\u2026)\u201d<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nos preguntamos si de una interpretaci\u00f3n literal de dicha disposici\u00f3n adicional cabr\u00eda inadmitir aquellas reclamaciones que gocen del beneficio de haber visto el inicio de su presentaci\u00f3n pospuesto, en caso de que el reclamante se haya precipitado y haya formulado su reclamaci\u00f3n antes de la fecha fijada.<\/p>\n<p>En lugar de abundar en los argumentos tradicionales para defender la admisi\u00f3n a tr\u00e1mite (como pueden ser los principios pro actione, proporcionalidad, finalidad de la norma, etc.) quiero fijarme en estas breves l\u00edneas en la ponderaci\u00f3n de los intereses en conflicto.<\/p>\n<p>En concreto, la cuesti\u00f3n es si perjudica o beneficia a la Administraci\u00f3n recurrida el que el reclamante se haya anticipado al plazo. Pues bien, en la medida en que el registro de entrada sigue funcionando, pues se ha producido la referida interposici\u00f3n pre-plazo, y dado que las Administraciones P\u00fablicas siguen funcionando en el estado de alarma, es dif\u00edcil ver en qu\u00e9 puede da\u00f1ar la posici\u00f3n de la Administraci\u00f3n tal interposici\u00f3n preventiva. Es m\u00e1s, puesto que muchos expedientes est\u00e1n actualmente digitalizados y la conformaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n que se ha de trasladar por la Administraci\u00f3n reclamada al \u00f3rgano econ\u00f3mico-administrativo puede irse avanzando, es muy probable que la anticipaci\u00f3n sea beneficiosa para ambas partes.<\/p>\n<p>Como \u00faltimo apunte y medida de cautela propugnada por algunos ilustres compa\u00f1eros, he de mencionar que parece conveniente presentar un escrito de ratificaci\u00f3n en el plazo legal de reclamaci\u00f3n, a efectos \u00fanicamente de que se entienda cumplimentado el requisito del plazo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La legislaci\u00f3n de car\u00e1cter excepcional, dictada en las particulares circunstancias que, por desgracia, transitamos, puede dar lugar a disfunciones en el ordenamiento y su aplicaci\u00f3n, que requieren soluciones jur\u00eddicas adecuadas. 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